Anayasa Mahkemesi, tam gün yasasını kısmen iptal etti. CHP'nin başvurusunu karara bağlayan mahkeme, 'doktorların tam gün çalışması anayasaya aykırı değil' diyerek muayenehane açma yasağına dair ve doktorlara yönelik döner sermaye uygulamasıyla ilgili bölümü iptal etti.
BÜTÜN DOKTORLAR MUAYENE AÇAMAYACAK
Bu kararla bütün doktorlar muayenehane açamayacak.. Bu karara göre Üniversite hastanelerinde görevli doktorlar dahil bütün öğretimelemanları özel muayenehane açabilecek
TAM GÜN KANUNU NEDİR?
Tam Gün Kanunu'yla amaç hekimlerin yarım gün kamu hastanelerinde yarım gün de özelde çalışmalarını önlemek ve kamu veya özel arasında seçim yapmalarını sağlamak. Böylece özelde tedavi olma imkanlarına sahip olmayan düşük ve orta gelirli kesimlerin kamu hastanelerinden ve hekimlerden daha fazla hizmet almasını sağlamak. Hedefi sağlık sektörü olmasına karşın, kanun hukuk gibi diğer alanlardaki öğretim üyelerinin de part-time çalışma imkanını kaldırıyor.
CHP NEDEN KARŞI ÇIKTI?
Kanun, sokaktaki dar gelirli bireylerin lehine. Onların sağlık hizmetlerinden daha az maliyetle daha fazla yararlanmasını hedefliyor. Tüm hekimlerin değil ama belli bir standardın üstünde kazanan hekimlerin ve akademisyenlerin ise aleyhine. Bazı hekim ve akademisyenlerin kamu imkanlarını kullanarak özel muayenelerine 'müşteri' çekmelerini engelleyecek. CHP bu kanunu Anayasa Mahkemesi'ne (AYM) taşıdı. Hekimlerin menfaatlerini savunan tabip odaları gibi sivil toplum örgütleri anlaşılabilir, Ama halkçı ve sosyal demokrat bir partinin düşük gelirli bireylere daha ucuz ve daha fazla hizmet sunulmasına yönelik kanunu yüksek mahkemeye taşıması nasıl bir durumdur? Çok kazanan hocaların ve doktorların menfaatini savunmak CHP'nin öncelikli işi mi?
DURDURULMA KARARI
Anayasa Mahkemesi, 5947 sayılı Üniversite ve Sağlık Personelinin Tam Gün Çalışmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un, bazı hükümlerinin iptaline ve yürürlüğünün durdurulmasına karar verdi. Yüksek Mahkeme, 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanun'un 5. maddesinin değiştirilen 4. fıkrasını Anayasa'ya aykırı bularak oy birliğiyle iptal etti.
İptaline karar verilen fıkra “personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden personele bir ayda yapılacak ek ödeme tutarını” belirliyordu. Mahkeme, bu hükmün iptal edilmesi nedeniyle doğacak hukuksal boşluğun kamu yararını ihlal edici nitelikte olduğundan iptal hükmünün, karar Resmi Gazete'de yayımlandıktan 9 ay sonra yürürlüğe girmesine oy birliğiyle karar verdi.
OY BİRLİĞİYLE KARAR VERİLDİ
Anayasa Mahkemesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun değiştirilen 36. maddesinin 2. fıkrasının 1. tümcesinde yer alan “Öğretim üyesi, kadrosunun bulunduğu yükseköğretim birimi ile sınırlı olmaksızın ve ihtiyaç bulunması halinde görevli olduğu üniversitede haftada asgari 10 saat ders vermekle yükümlüdür” ibaresini Anayasa'ya aykırı bularak oy çokluğuyla iptaline karar verdi.
Kanunun 6. maddesiyle 2547 sayılı Yasaya eklenen geçici 57. maddesinin son tümcesinde yer alan ve “kısmi statüde görev yapmakta olan öğretim üyelerinden, Kanunun yayımlandığı tarihten itibaren bir yıl içerisinde devamlı statüye geçmek için talepte bulunmayanların istifa etmiş sayılmasını” öngören kanun hükmü de oy çokluğuyla iptal edildi.
DOKTORLAR ÖZEL MUAYENEHANE AÇABİLECEKLER
Yüksek Mahkeme, Kanunun 7. maddesiyle değiştirilen, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun 12. maddesinin, 2. fıkrasındaki “Tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar, aşağıdaki bentlerden yalnızca birindeki sağlık kurum ve kuruluşlarında mesleklerini icra edebilir” şeklindeki birinci tümcesinde yer alan “...aşağıdaki bentlerden yalnızca birindeki...” ibaresini Anayasa'ya aykırı bularak iptal etti.
İptal edilen tümcenin uygulanmasından doğacak sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların önlenmesi ve iptal kararının sonuçsuz kalmaması için kararın Resmi Gazete'de yayımlanacağı güne kadar yürürlüğünün durdurulmasına hükmetti.
Söz konusu Kanunun 38. maddesinin değiştirilen 1. fıkrasında yer alan “Yükseköğretim Kurulu, bağlı birimleri ve Üniversitelerarası Kurul ile Adli Tıp Kurumunda görevlendirilenler hariç olmak üzere bu fıkra uyarınca görevlendirilenler döner sermayeden yararlanamaz” biçimindeki son tümcesinin
iptal istemini ise oy birliğiyle reddeden Mahkeme, 4. maddeyle, 2547 sayılı Yasanın 38. maddesine eklenen 2. fıkranın “Ancak bu görevler, öğretim elemanının bu Kanundan kaynaklanan mesaisini aksatmayacak şekilde yürütülür” biçimindeki son tümcenin de iptal istemini reddetti.
DÖNER SERMAYEDEN YAPILACAK EK ÖDEME
Mahkeme, “Üniversitelerde döner sermayeden yapılacak ek ödeme oranları ile bu ödemelerin esas ve usullerinin, personelin unvanı, görevi, çalışma şartları ve süresi, mesleki uygulamalar ile ilgili performansı gibi hizmete katkı unsurları esas alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesini” öngören 2547 sayılı Yasanın 58. maddesinin (h) fıkrasının iptal istemini de oy birliğiyle reddetti.
Anayasa Mahkemesi, Kanunu diğer maddelerine ilişkin iptal ve yürürlüğün durdurulması istemlerini ise reddetti.